Il 6 luglio 2026, la Missione permanente d’Italia presso le Nazioni Unite a Ginevra e la Croce Rossa Italiana, con il supporto dell’Università di Roma Tre, hanno organizzato un Expert Meeting presso la sede della Federazione Internazionale delle Società di Croce Rossa e Mezzaluna Rossa, volto a rafforzare la tutela delle persone con disabilità in situazioni di rischio, quali conflitti armati e disastri.
Durante i conflitti e le catastrofi, le persone con disabilità sono infatti ulteriormente esposte al rischio in ragione delle loro vulnerabilità specifiche, spesso non adeguatamente considerate nei piani di emergenza così come nelle misure di preparazione, risposta e recupero.
L’articolo 11 della Convenzione ONU sui Diritti delle Persone con Disabilità (Convention on the Rights of People with Disabilities – CRPD) costituisce la principale disposizione giuridica internazionale in tal senso, che obbliga gli Stati ad adottare tutte le misure necessarie per garantire la protezione e la sicurezza delle persone con disabilità in tali situazioni, anche in ragione dei loro obblighi derivanti dal diritto internazionale umanitario e dal diritto internazionale dei diritti umani.
Già in occasione della 34ª Conferenza Internazionale di Croce Rossa e Mezzaluna Rossa del 2024, l’Italia e la Croce Rossa Italiana avevano adottato un documento di impegno (“pledge”), contenente una serie di azioni concrete finalizzate a migliorare la tutela e l’inclusione delle persone con disabilità in situazioni di rischio.
Nel quadro del pledge, è stato deciso di organizzare l’Expert Meeting che si è tenuto lo scorso 6 luglio con l’obiettivo di approfondire l’analisi di due proposte di Commento alla norma prodotte dal Comitato ONU relativo alla CRPD, nelle quali vengono indicate le modalità e le misure utili alla sua applicazione concreta da parte degli Stati, al fine di contribuire alla loro finalizzazione.
All’incontro, a Ginevra, hanno partecipato circa 40 esperti di alto livello, tra cui Rosemary Kayess – membro del Comitato CRPD e responsabile dell’articolo 11, Heba Hagrass – Relatrice Speciale ONU sui diritti delle persone con disabilità, nonché altri membri del Comitato CRPD, accademici, rappresentanti di agenzie ONU, di organizzazioni di persone con disabilità, del Movimento Internazionale della Croce Rossa e Mezzaluna Rossa e di altri Stati.
Le raccomandazioni emerse saranno di fondamentale importanza per tradurre gli obblighi giuridici esistenti in indicazioni concrete per tutti gli attori chiamati a intervenire nei contesti di emergenza umanitaria, le Forze Armate e le agenzie governative responsabili della gestione dei disastri, al fine di rafforzare l’effettiva tutela delle persone con disabilità in situazioni di rischio.
